近年来,中国城镇人口数量不断上升,城镇建设用地规模逐年增加,建设用地和农用地之间的矛盾尤为突出。因此,如何科学合理的编制土地利用总体规划,在保证粮食安全的前提下,加强统筹规划与合理利用土地,保障经济社会的可持续发展。本文在此基本上,提出了一系列优化土地利用总体规划的措施,给出了良好的建议,统筹协调各类规划,使得土地利用总体规划更加地完善。