摘要

行政优益权属于行政协议中一项特殊法律制度,其行使既涉及管理上的行政属性,又具有民法上的契约性。正确行使行政优益权,事关依法行政和建设法治政府,事关市场化、法治化、国际化营商环境建设,事关国家治理体系和治理能力现代化。目前我国行政优益权行使中,存在随意行使、任性行使等不规范现象,进而也使得行政协议制度受到质疑和诟病。通过结合国内外相关规定以及有关司法案例,从行政协议中行政优益权不规范行使的表现形式、行政协议中行政优益权规范行使的价值考量、行政协议纠纷中行政优益权规制的规则考量等方面,对行政优益权在行政协议中的规范运行问题,提出一些思考。

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