摘要
人口规模反映了城市活力,城市人口集聚乏力往往意味着经济下行和吸引力衰退.我国中小城市的人口集聚能力普遍较弱.文章以湖北省荆门市为例,探究了导致人口集聚能力弱的内在原因,发现就业收入、公共服务、生活环境等方面的不足是关键因素.其中,就业数量、收入水平与公共服务一直是发展短板,而生活环境曾是优势所在,发展重工业却破坏了城市环境,又加剧了城市宜居性和人口吸引力的下降.目前,中小城市正面临着就近城市化、新兴产业发展以及流动人口回流等机遇,通过补齐短板、挖掘自身优势、满足居民需求,类似荆门市的中小城市仍有希望重获活力.
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单位住房和城乡建设部政策研究中心; 中国科学院地理科学与资源研究所