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摘要
基于未成年人独立发展以及未成年人个人信息自决权行使之需要，未成年人在个人信息处理活动中应具备独立的同意能力。同意能力具有不同于行为能力的独立价值，其仅涉及对信息主体自身权益的防御性处分与让渡，不涉及交易安全价值的维护，对意思能力的要求更低。同意的性质并不影响同意能力的独立价值。实践中同意能力与行为能力的混同源于对个人信息处理行为与基础的服务合同关系的混淆。在同意能力的判定上，应突破年龄标准的局限性，结合个人信息类型、处理目的及处理方式等因素综合判定。8周岁至14周岁之间的未成年人接受符合其认知的在线学习、网络社交、在线影音等基本功能服务，个人信息处理者以非共享方式处理满足最小化原则的非敏感个人信息时，不满14周岁的未成年人可独立同意；在个性化服务场景以及未成年人敏感个人信息处理场景下，即使已满14周岁的未成年人仍不具备相应的同意能力。
