非政府组织的存在是对政府的一个良好补充,起到了政府与社会公众之间进行沟通的桥梁作用,并且承担了一部分政府职能,有力地助推了政府向着高效、精简的服务型政府转变。因此,应当充分认识和挖掘非政府组织的基本功能并研究保障其功能实现的有效方法。