摘要

改革开放以来国家纪检监察体制改革得以持续深化的重要基础是地方实践的探索与创新。其中,陕西省基于厚重建都史和伟大革命史的优秀廉政制度和文化积淀,其纪检监察制度具有其他省份无可比拟的先天性历史继承和改革创新优势。在党中央统一部署下,陕西纪检监察制度历经恢复重建和初步改革、构建警示训诫防线以源头防腐推进改革、创建反腐倡廉"制度群"以制度治腐深化改革、构建"三项机制"以激发动力全面深化改革、建立监察委员会以整合监督力量纵深推进改革五个阶段的艰辛探索,创新出一批具有典型性、先导性、实效性的富有陕西特色的纪检监察制度,积累了丰富的地方实践经验。其中,坚持制度反腐与过程防腐相结合,把教育挽救制度化和常态化;坚持以人民为中心和防止利益冲突相结合,把制度建设精细化和科学化;坚持制度管人和情感化人相结合,把干部激励正向化和精准化,这三项独特经验既为未来陕西纪检监察制度发展与改革提供了有益借鉴,也是从陕西这一"特殊"中总结出的"一般",为我国持续深化权力监督制度改革提供陕西方案和智慧。