摘要

基层协商议程设置指某一问题或事项进入基层协商活动的过程,分析基层协商议程设置是研究基层协商实践的重要视角。文章以问题或事项提出者与响应者的不同以及议程设置温和与否为依据,运用典型案例描述与分析的方法,将基层协商议程设置分为"内源-外响应-温和"、"外源-内响应有效-温和"、"外源-内响应低效或无效-激进"三种基本模式。这三种基层协商议程设置模式各有其主要特征,各自适用的问题或事项也有差别,每一种模式中利益密切关联者对问题能否有效解决的关切度、相关消耗、秩序主导者形象评价也有所不同。

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