摘要

绿色财政支出是最能够体现政府绿色发展支持力度的政策,也是保护生态环境、促进自然资源高效利用的有效方式。在我国面临资源与环境约束、进行绿色财政政策体系改革的背景下,使用2007—2018年215个城市的面板数据,检验了绿色财政支出对自然资源高效利用的直接影响和间接作用。研究表明:绿色财政有效提升了自然资源的综合利用效率,且表现出“倒U型”的非线性关系和区域异质性特征;绿色财政支出通过技术创新、人力资本积累和产业结构调整作用于自然资源高效利用;财政绩效和政府治理能力等政府治理因素对绿色财政效果的发挥起到了重要作用。本文的研究丰富了绿色财政政策的理论体系,对绿色财政政策改革和自然资源管理体制改革提供了指导。