摘要
PPP项目绩效评价中的常见问题主要表现为基本概念混淆不清、绩效指标设置逻辑错误、绩效评价方案可操作性不强、不重视绩效监控与绩效评价的协同关系以及绩效分析缺少逻辑性和深度等方面,相关主体未能正确把握PPP项目绩效评价体系中各工作模块的内在逻辑特征和相互关系,是导致以上问题发生的主要原因。根据底层思维特征的不同,将绩效评价指标设置、绩效监控以及绩效分析三个主要工作模块分别归类到宏观目标层和微观执行层中,并重点分析它们之间的衔接过渡关系,有助于以此为框架分步骤提出优化绩效评价工作的对策与建议。