改革开放30年来,我国逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,同时也面临着进一步开放的瓶颈。要按照党中央提出科学发展的战略思想,对进一步扩大开放、统筹两个大局提出了更高的要求,积极探索构建有利于科学发展的开放型体制机制的途径。