从零起步到智能网联:新中国70年汽车产业政策回顾与展望

作者：刘文强; 栾群; 王星

来源：经济纵横, 2019, (10): 42-129.

DOI：10.16528/j.cnki.22-1054/f.201910042

• 汽车产业政策
• 技术进步
• 节能与新能源汽车
• 智能网联汽车

新中国成立70年来汽车产业的起伏与汽车产业政策紧密相关。对应汽车产业的发展阶段,可以将汽车产业政策演变历程划分为四个时期:新中国成立前30年起步期,中国汽车工业基础初步建立; 20世纪80年代探索期,汽车产业政策着力促进和规范产业快速发展; 20世纪90年代至"入世"前后政策导入期,两版汽车产业政策为代表的体系化政策促进汽车产业技术进步和产业快速发展; 2008年国际金融危机以来的转型期,新能源汽车和智能网联汽车成为产业政策关注的重点。回顾新中国成立70年汽车产业政策的四个阶段,发现汽车产业政策与产业发展的关联性,汽车产业政策为汽车产业发展指引方向、保驾护航。两版汽车产业政策发挥重要作用,保障中国汽车驶入国际竞争轨道;根据产业发展实际情况,制定相应的产业政策,引导产业理性发展;综合运用政策工具,市场决定性作用与更好发挥政府作用相结合;着眼未来竞争需要,紧盯汽车产业电动化、智能化发展方向。未来汽车产业政策将更加注重推动新能源汽车政策从补贴过渡为双积分管理;低速电动车的政策博弈还会继续,总体呈收紧态势;促进多主体联合推进高级别产业化自动驾驶稳步实施;破解自动驾驶产业化落地急需突破的重要制度制约。

• 单位
  中国电子信息产业发展研究院