从行政监管的角度出发,阐述了加强施工合同管理的必要性。并结合当前施工合同管理中存在的主要问题,提出了对合同管理应形成从合同订立、合同备案、合同履约、工程竣工结算等为一体的全方位、全过程的闭合动态监管体系。