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摘要
21世纪初,随着城市的高速扩张,近郊村逐渐变成城中村,其大量的村集体土地被征为城市国有土地,为解决失地村民的长远生计并保障村民的生活水平,城中村产业用地规划应运而生,但是由于村集体财政实力不强、第三产业用地规划管制、土地开发模式不清等多种问题,城中村产业用地规划难以落地实施,从而造成部分城市土地利用效率低下,村民收入难以保障,社会稳定的隐患增加等。文章基于2.5产业在城市高新技术开发区快速发展的背景,以武汉市东湖高新技术开发区为例,分析2.5产业发展需求和城中村产业用地规划的特征、实施需求和困境,并从开发模式、用途管控、土地整合和实施管理等方面提出相应对策,以期为城市高新技术开发区的城中村产业用地规划实施提供新思路。
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