政府的监管与成本控制制约着食品企业实施冷链物流,食品安全造成二者的博弈既有静态层面的,又有动态的变化,需要可行的均衡策略营造良性的发展环境。文章从责任损失的视角,可采取适当加大处罚力度、建立基于责任损失的新机制、建立高效的监管队伍、制定灵活的政府政策等策略。