牧民作为草原的微观主体,其行为和态度是解决草原退化问题的关键。通过对新疆裕民县哈萨克族牧民进行问卷调查,了解牧民对承包草场退化的认识,把握他们可能采取的行为选择。分析认为:第一,牧民已经认识到草原退化严重问题;第二,牧民认识到草原退化主要是超载过牧和投入过少造成的;第三,牧民在认识到草原严重退化的情况下仍然坚持超载过牧,这是经济、社会和政治原因造成的。