中小学教研流于形式,未能充分促进教师专业成长的普遍现象与学校管理制度密不可分。本研究从学校管理者的视角通过对B市X区中小学教研的调查发现,学校一方面面临着开展教研的“硬规定”压力,另一方面却只能对教师开展教研的行为做出“软约束”。其原因主要在于学校和教师自主权的缺失以及双方委托—代理关系所导致的弱激励。要化解中小学所面临的“硬规定”与“软约束”并存的困境,就需要从制度上保障学校和教师的教研自主权,转变教研评价方式,培养教师的科研能力和打造研究型学校文化。