<正>随着城镇化速度放缓以及经济新常态的来临,我国的城乡规划建设逐渐从过去的"扩张建新"向"存量提质"转型。从国家政策引导来看,2013年中央城镇化工作会议明确提出"严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率""由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划";2014年《国家新型城镇化规划》要求"严格控制城镇建设用地规模,严格划定永久基本农田,合理控制城镇开发边界,优化城市内部空间结构,促进城市紧凑发展,提高国土空间利用效率";2015年中央城市工作会议指出城市建设的总原则是"框定
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