正确认识和处理党内法规和国家法律的关系,是全面推进依法治国和依规治党的前提。把握党内法规区别于国家法律的主要特征,?完善以党章为核心的党内法规体系和以宪法为核心的国家法律体系,实现党内法规和国家法律的衔接与共治,将依规治党和依法治国更好地统一起来,是建设中国特色社会主义法治体系的必然要求。