<正>一、党章的历史地位党章是中国共产党制定的关于全党工作的实体法规,涵盖了党的性质和宗旨、指导思想、纲领任务、组织结构、党员权利与义务、组织制度等各方面的内容,对党内全方位工作作出了科学规定和严格规范,是党内的根本大法和行动纲领,也是全体党员必须遵守的根本行为规范。作为党的总章程,党章对全体党员具有平等约束力和普遍规范力,其效