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摘要
有关除目的性质,尚未有定论。从文献记载看,除目并非中国古代官报,而是官吏的人事任免信息,经常成为邸报的内容。除目事涉人事机密、注重保密性,可以经由商议决定,并且有可能被"封还"。这些都不符合古代官报应有的特征。从政治信息流动的角度看,除目的拟制有着严格的拟制主体和拟制程序规定,并且具有一定的纠错程序。除目的公布主要由官文书、邸报和"小报"三种媒介途径构成。适度的人事政治信息流动有助于士大夫阶层内部的信息沟通和互动,同时起到了内部舆论监督的作用,有利于塑造士大夫阶层的共同体意识,巩固封建王朝的统治。
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