摘要

由于受地域特征和政策倾斜的叠加影响,贫困地区财政支出绩效审计既要关注经济效益,又要注重社会效益和环境效益。以公共受托责任和"5E"审计理论为基础,以关键绩效指标(KPI)为依据,以层次分析法为赋值方法,从合规性、经济性、效率性、效果性、社会性、环境性6个方面,构建了D市财政支出绩效审计指标体系,并以D市2019年度财政支出为例,实证分析了D市财政支出绩效状况。研究发现,D市2019年财政支出绩效总体状况良好,其中,在效率性和社会性方面最好,在效果性和环境性方面不足,存在"重投入,轻管理,重支出,轻绩效"等问题。为了继续促进D市财政支出良好运行,D市应该加强财政预算管理,优化财政支出结构,提升财政资金绩效,积极防范和控制地方政府债务风险,保障民生工程。