摘要

如何构建与数字经济发展相匹配的税制和征管模式,是税收治理现代化乃至国家治理现代化进程中的关键一环。从供给端和需求端出发,构建基于立法机关、税务机关和纳税人的三方互动关系模型,可厘清税制和征管的互动演变逻辑及趋势。同时,数字经济时代的税制改革也应从供给和需求两端同时发力,在制度供给层面,完善数字税收立法,构建新型数字税制体系,以推进精确执法、精诚共治;在征管需求层面,推动数字技术的全流程应用,实现税收征管"数智化",精准分类为"纳税人画像",提升全链条纳税服务质效,以推进精准监管、精细服务。