<正>《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》第十五章管理体制改革第四十六条明确指出:"加强省级政府教育统筹。进一步加大省级政府对区域内各级各类教育的统筹。……支持和督促市(地)、县级政府履行职责,发展管理好当地各类教育。"[1]《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见(国发[2012]48号)》进一步规定:"加强省级政府统筹,强化以县为主管理,建立健全义务教育均衡发展责