摘要

落实和扩大高等学校办学自主权是当前我国高等教育领域综合改革的热点问题。为多层面、多角度了解高校办学自主权的落实情况,本研究围绕《高等教育法》明确规定的7项自主权,首次采用问卷方式对1221名本科院校校级领导者主观感受的办学自主权充分性、期望值、满意度进行调查。差异检验和满意度-期望值匹配分析显示,目前我国高校招生自主权、学科专业设置和调整自主权、机构设置和人事管理自主权、财产管理与使用自主权落实充分性不足,其中,校领导对前三项自主权的满意度远未达到期望水平;省属高校校领导对7项自主权的总体满意度相对不足。建议深化高等教育综合改革,健全有关高校办学自主权的法律及制度体系,该管的管到位,该放的放到底;充分认识办学自主权的相对性和时代性,完善高校内外部监督体系和自主自律机制,提升高校承接能力。