重庆县域尺度乡村振兴弹性评价指标体系构建与实证研究

作者：吴兆娟; 李萍^*; 高冬梅; 周霖; 杨小玲; 张仕超

来源：西南农业学报, 2023, 36(11): 2564-2572.

DOI：10.16213/j.cnki.scjas.2023.11.029

• 乡村振兴
• 弹性评价
• 县域尺度
• 障碍因子
• 重庆市

【目的】评价指标具有目标导向、评价考核、监测纠偏等功能作用，而不同区域实施乡村振兴战略具有差异化的振兴特色及重点，进行反映区域特色的弹性评价指标体系构建，是科学评价与识别不同类型地区乡村振兴发展水平及障碍问题的关键。【方法】立足重庆分层分类推进乡村振兴实际，提出弹性评价思路，并采用变异系数法、综合评价法、障碍度模型等方法进行实证评价分析。【结果】(1)重庆县域尺度乡村振兴弹性评价指标体系由“17个基本指标+6个特色指标”构成。(2)“十三五”期末重庆先行示范类、积极推进类、重点帮扶类三类区县乡村振兴水平总体不高，20个样本区县乡村振兴综合水平评价值位于0.22～0.67,且三类区县间具有明显差距，其中重点帮扶类区县发展水平最低。(3)乡村振兴各维度发展水平不一，实现度为生活富裕54%、乡风文明47%、治理有效47%、生态宜居43%、产业兴旺42%、特色发展40%;同时三类区县间各维度发展水平具有明显差距，尤其是产业兴旺、生态宜居、生活富裕、特色发展四个维度，最大实现度差距分别为21、23、46、20个百分点。(4)三类区县乡村振兴水平均受到生活垃圾分类示范村占比、集体经济强村比重、农产品加工产值与农业总产值比、农业劳动生产率、县级以上文明村占比5个障碍因子的制约，但不同类型区县的障碍度有差异，同时三类区县还分别受到产业融合发展平台个数、“两品一标”农产品产量占比、城乡居民可支配收入比3个指标的影响制约。【结论】重庆三类区县乡村振兴水平不高，各维度发展水平不一，三类区县间具有明显差距，主要受到六个维度八大障碍因子的制约。下一步要加大力度推进各维度发展，并不断缩小三类区县间差距，促进重庆乡村全面振兴。

• 单位
  重庆市农业科学院; 重庆师范大学