摘要
中国财政学的建构至少要分三步走:第一步,把当代西方财政学科发展状况及其理论体系真正搞清楚、弄明白。第二步,对中西财政理论和实践作比较研究,从中探索人类社会财政共性,归结财政运行一般规律。第三步,将财政运行一般规律与中国财政实情相融合,并以此为基础,建构中国社会主义财政理论体系。其间的关键点和要害处,在于清晰认识和把握人类社会财政共性和财政运行一般规律。只有盯住共性和规律,围着共性和规律而转,奔着共性和规律而去,把中国社会主义财政理论体系建构在同人类社会财政共性和财政运行一般规律相贯通的基础上,中国财政学才能真正成为一门科学。从更高层面、更广范围的现代国家治理意义上定义财政,将财税体制作为中国特色社会主义制度的基础性和支撑性要素加以塑造,将财政职能作为明晰政府和市场边界的基本标识加以界定,是中国财政学的题中应有之义。