摘要

如今,碳达峰碳中和法律制度正处于摸索构建阶段,地方环境法规的法律原则构建就显示出其重要的价值功能。地方环境法规的法律原则直接体现着碳达峰碳中和的战略目标。碳达峰碳中和背景下地方环境法规的法律原则是碳达峰碳中和法律制度的价值宣示,能有效避免地方碳达峰碳中和立法上的全局性和系统性缺失,破除部门利益倾向和地方保护主义。所以,地方环境法规法律原则的建构,对完善地方碳达峰碳中和立法有着重要的现实意义。完善地方环境法规法律原则,需契合党和国家关于环境保护的顶层设计,应抓住“生态文明”入宪和地方立法权扩容的机遇,以新一轮生态环境行政主管部门改革与职能调整,有力地推动地方环境法规法律原则的完善,实现碳达峰碳中和背景下的环境保护法律制度创新。