摘要

一战使沙俄消耗了巨大的人力物力,为扭转国内劳力短缺的局面和补充前线兵力,沙俄便开始了在华大规模招工。北洋政府为了应对一战期间俄国大规模招工,尽量避免或减少华工赴俄后产生的种种弊病,便出台了华工赴外工作章程等一系列政策,以期对沙俄在华招工的流程和合同进行规范和约束,以保障华工赴俄的权益。但是此种应对举措往往事与愿违,北洋政府为规范和约束沙俄招工而出台的章程和政策,只能应用在俄国为数不多的正式招工中。沙俄在中国招工,甚少听从或遵守中国的法律规范,违背合同、擅自招工的现象屡见不鲜,华工在俄的权利和待遇无法得到根本的改善和保证。

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