市场化改革和社会化治理是公共服务治理的两个核心问题,两者之间不是二元分割的关系,而是同时存在着排斥、依附和共生等多样的关系。本文基于经济社会学的理论,分析公共服务市场化改革对社会化治理的影响,观察公共服务市场中的社会化治理现象,揭示市场化改革引致社会化治理的内在机理。中国的公共服务治理改革,应当在政府的主导下,推进市场和社会的统合治理。