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摘要
晚清财政左支右绌，不得不举债以纾财困。甲午战争前，时人呼吁“用洋人之本，谋华民之生”,建议清廷筹借外债以厚库帑。然部分知识分子发觉，外债不仅利息甚高，折扣又大，且致利权旁落，反对国家举借洋债。他们从传统爱国伦理出发，呼吁政府可汇民众报国之心筹集内债。这影响了清廷中枢财政决策，清廷随即发行了息借商款、昭信股票、爱国公债等多只内债。但受限于晚清中国的债信与金融网络环境，内债募集只能强征硬勒，因此在民众看来，“爱国”的公债无非是变相的“苛捐”,最终募款寥寥。这也表明，无论是“外债救国”论，还是“内债报国”论，或都难以挽救江河日下的晚清财政。
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