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摘要
社会组织是推进社会治理现代化的重要参与主体,在传达社会诉求、整合社会资源、提供公共服务、创新治理方式、缓和社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。该文立足于新的时代起点:认为公民社会理论、新公共服务理论、协同治理理论能为社会组织参与社会治理提供全新的理论指引;发现社会组织参与社会治理面临着法律保障不足、政府扶持乏力、社会认同偏低等外部困境,组织结构失范、自身能力欠佳、自律机制匮乏等内部困境,以及主体信任阻滞、相互协调困难、监督评估缺位等合作困境;提出推动社会组织有效参与社会治理的制度嵌入、利益嵌入、文化嵌入等外部嵌入路径,合理架构、自我造血、强化自律等内部增能路径,互信互动、协调协作、共督共评等多元协同路径,以此推动社会组织良性发展和实现社会治理现代化目标。
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