如何根据地方实际资源禀赋和发展特点,寻求长江大保护中高质量发展的现实路径,是沿江城市需要共同回答的命题。在大保护背景下,完整跟踪资源约束条件较多、产业功能较强的沿江新兴城市组团从规划编制到实施过程的研究较少。文章从多重约束的现实问题出发,围绕常州沿江地区生态优先、绿色转型的发展目标,从恒定常量、解析变量、优化存量、寻求增量4个维度解析空间方案形成的逻辑思路,探讨从低效用地腾退到发展权转移的规划实施动态过程,以期为类似地区的转型发展提供借鉴。
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