摘要

陆地边境地区"空心化"问题是涉及主权国家安全和发展等核心利益的重要内容,其实质是基于边民外流导致的人口、经济、社会及文化发展乏力的"空心化",可分为家户"空巢化"、村落"空心化"、小城镇"过疏化"和边境地区"空虚化"四种类型。其生发逻辑为:边界效应、边境地区发展条件以及边境两端竞争性经营政策,共同引发了大规模的人口迁移,导致了陆地边境地区"空心化"问题的产生。由此,给国家安全和边地经济功能带来了隐患与危害。陆地边境地区"空心化"治理既需要糅合边地治理视角、转变治理方式,又需要留住边民、吸引移民,以巩固边圉、化解风险,促进边境地区经济社会的全面发展。