摘要

随着商事制度改革的深入推进,证照关系进一步理顺,营商环境持续优化。但仍有观点认为,凡经营行为必须领取营业执照,这是人为增加公民义务,导致"无照"查处泛化,履职边界不清,增加了创业创新的制度性成本。本文从落实商事制度改革要求和支持创业创新着眼,建议基层市场监管部门解放思想,落实"放管服"改革,为创业创新解除制度枷锁,释放更多监管资源,营造良好营商环境。