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摘要
构建了基于系统动力学的降税与投入结构对我国科技创新的激励效应仿真模型,研究不同情景条件下的差别化政策对科技创新产出的激励效应。研究发现、同等比例变化幅度下,降低税率的方式对科技创新激励效应最为显著,高技术产业企业R&D经费投入和财政科技投入增加对科技创新的激励效应依次位居其后;降低税率、增加财政科技投入和高技术产业企业R&D经费投入对科技创新的激励效应随时间延伸均逐渐加强,其中降低税率随时间延伸对科技创新的激励效应最为显著。因此提出:应坚持普惠性减税与结构性减税并举,继续落实完善减税降费的政策措施;不断优化支持科技创新的财政支出和企业支出结构,提高科技创新资金投入产出效率;加大科研队伍创新能力以及后备人才培养的资金支持力度。
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单位中国财政科学研究院
