农业面源污染治理中的命令控制型和经济激励型机制存在缺乏经济激励、监督成本高、实施困难等缺陷。水质量交易机制，通过政府控制排污容量和分配排污权，能够以最小成本实现环保目标。排污权交易制度设计，首先要确定能接受的排污总量，然后按比例将其分配给个体排放者，同时建立合法的水质量交易市场。从国外实践和国内试点研究可见，实施水质量交易能产生很好的环境绩效。
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