行政机关负责人批准行为研究——以现行法律规范文本为对象的分析

作者：王学辉; 林金咏

来源：四川师范大学学报(社会科学版), 2018, 45(05): 54-64.

DOI：10.13734/j.cnki.1000-5315.2018.05.008

• 批准行为
• 行政机关负责人
• 法律规范文本
• 机关负责人批准制度

行政执法中行政机关负责人批准行为是内部行政过程中的常态。以《行政处罚法》等三十部法律规范文本为分析样本,梳理出行政机关负责人批准行为在行政执法内部行政程序各环节中的实际状态。在实证分析的基础上,从机关负责人的范围、批准权效力及机关负责人批准行为与行政执法"个案批示"的关系入手,厘清"机关负责人批准"的法律概念,揭示机关负责人审批权的法律功能,为实现机关负责人批准制度规范化奠定基础。可以说,规范机关负责人批准行为在当下既有必要,又很迫切,也是难题。

• 单位
  西南政法大学