摘要

建设社区治理共同体是推进城市社区共建共治共享的基础环节和必然要求。上海市基本管理单元的建设经验表明,尺度重构能够有效促进社区治理共同体的形成。尺度重构触发空间尺度和权力体系的改变,并最终形成社区治理主体之间的有效互动的机制。在三类不同类型的基本管理单元中,尺度重构有效促进社区治理主体间实现互利性协作、治理网络联结或情感纽带维系,成为社区治理共同体形成的基础。在基层治理中应当灵活施用尺度重构政策工具,推动社区治理共同体的互动能力提升和共同体意识强化。