深入分析了我国"十五"期间电子政务网络建设中存在的问题及其深层次原因,提出了我国电子政务网络建设过程中,应做好顶层设计、选择最佳建设管理模式、坚持以应用引导和制约网络建设、树立以管理创新和降低行政成本为核心理念的绩效观。