摘要
市场监管中的大数据监管是指政府基于其所掌握的各类数据集合,通过大数据技术对市场主体的基本信息、行为轨迹及市场风险等进行动态分析与预测,从而推动市场监管高效能、智能化、精准化的一种新型监管方式。“宽进严出”背景下的大数据监管拥有国家政策、先进技术、地方实践的保障,但也面临一定的行政组织难题。因此,应从内外两个维度实现大数据监管权力的合理配置:内部维度包括同级政府不同监管部门以及其他行政监管机构间的横向层次和中央政府与地方各级政府间的纵向层次;外部维度则涉及政府与市场间的关系。在权力配置制度化建设方面,大数据监管的权力最终需要通过法律的形式进行配置,其中尤以行政组织法的建立与完善最为关键。
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