我国中小学校园足球发展面临着政府、市场、学校、家长等多重制度逻辑问题，其中的任何一种制度逻辑都有其特定的行为规则，且彼此相互制约、竞争和影响。但由于受单一的政府制度逻辑的制约，中小学校园足球面临诸多资源困境：资金短缺且来源渠道狭窄；足球场地缺乏且设施不完善；专业师资力量稀缺且质量普遍不高。为此，应通过建立公私合作体系来实践多重制度逻辑，优化整合中小学校园足球发展中资金、场地和师资等资源。
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