摘要
长江经济带高质量发展是关乎国家发展全局的重大战略,剖析当地政策变迁可为区域协调发展提供有益启示。文章系统梳理了改革开放以来长江经济带的政策变迁脉络,借鉴多源流理论构建了本土化的政策分析框架,最后提出四种政策设置模式。研究表明:改革开放以来长江经济带的政策变迁有5个关键时点;敏感指标、焦点事件、舆论情绪和理念创新等原因驱动了政策变迁;后期政策变迁的重要推动力来自党政领导者;问题和目标导向进一步形成了应急、预防、回应和守成等政策设置模式。未来长江经济带发展要走从"长江有带无经济""长江有带有经济"到"长江有带高质量发展"的进阶之路;从"见首不见尾""见首也见尾"到"首尾相顾、共赢多赢"的协调之路;从"被动应急""有限回应"到"积极预防和稳健守成"的治理之路。
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