摘要

二十世纪七十年代以来,随着科技的发展,公共事务日益纷繁复杂,传统行政规制理论与实践的局限性也日益凸显,公共行政单纯消极的秩序维护功能已明显不足,就公共行政自身而言,财政危机、管理危机和信任危机等对政府的行政能力提出了严峻挑战。特别是随着环境保护、资讯化、全球化趋势的发展,这种局限性将愈加明显。公共行政改革对于各国的重要性日益增强,在公共行政改革中,民营化不仅仅是一种改革的工具,更是一种治理理念,它体现了政府的退缩和市场价值的回归。本文在仔细研究各种文献资料的前提下,在综合国内外公共行政民营化研究成果的基础上,分四个部分介绍了公共行政民营化。