摘要

民事公益诉讼破冰案在司法实践层面上,体现了民事公益诉讼与惩罚性赔偿的对接,在环境民事公益诉讼适用惩罚性赔偿的问题上具有启示性价值,即阻碍惩罚性赔偿适用的理由得到不同程度的削弱。基于此,环境民事公益诉讼适用惩罚性赔偿要明确适用要件和适用前提,以缩小惩罚性赔偿的适用范围;要注重与生态损害赔偿制度衔接,保证惩罚性赔偿金计算基数的统一;要明确惩罚性赔偿金的分配机制,综合考虑人身权和财产权的救济;明确适用惩罚性赔偿的要件事实的证明责任,采用高度盖然性的证明标准。