政策工具视角下2000—2020年中国疾病预防控制体系政策文本研究

作者：袁莎莎^*; 王芳; 邱五七

来源：中华预防医学杂志, 2021, 55(10).

• 疾病预防控制
• 政策工具
• 政策分析

目的分析2000—2020年中国疾病预防控制体系相关政策文本, 为未来疾病预防控制体系的政策优化提供依据。方法以"疾病预防控制""疾控机构""疾控体系""防疫"为关键词检索国务院、国家卫生健康委员会、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部和财政部官方网站, 并基于政策工具法, 对纳入政策文本进行主题框架分析和内容分析。结果共纳入37份政策文件, 以单一政策工具类型应用最为常见(81.1%), 其中, 以能力建设类工具为最多(32.4%), 其次为命令性工具(21.6%)和激励性工具(13.5%), 系统变革工具(8.1%)和象征与劝告工具应用较少(5.4%)。政策主题以人事制度(15.2%)和体系建设主题内容最多(15.2%), 人才建设次之(13.0%), 信息化建设最少(2.2%)。结论在未来疾病预防控制体系建设相关政策制定中, 政府应注意加强激励性工具、象征与劝告工具等多种政策工具的应用, 以进一步激发疾病预防控制机构的内在发展动力。

• 单位
  中国医学科学院; 北京协和医学院