摘要

作为结构性减税的重大制度变革,"营改增"政策对企业投资行为具有重要影响。基于融资约束视角,本文采用双重差分法分析"营改增"对企业投资效率的影响,并检验企业融资约束程度对两者关系的制约作用。研究发现"营改增"政策促进了企业投资效率的提升,且对高融资约束企业的影响更显著;相比于投资过度企业,"营改增"政策促进了投资不足企业投资效率的提升,融资约束对"营改增"政策效应的影响在投资不足企业的表现更显著;"营改增"政策对企业投资效率的促进作用主要存在于非国有性质、高成长性以及高市场竞争度的企业,国有企业对"营改增"政策的敏感性较弱。鉴于融资约束的缓解对企业投资效率的提升具有"挤出"效应,应进一步完善"营改增"制度相关条款,扩大增值税抵扣范围,提高税收征管效率,完善财政补贴机制,不断优化调整增值税税率水平,保证"营改增"减税红利的最大化,进而引导企业科学投资决策、提升投资效率、优化资本市场资源的配置效率。

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