针对地铁综合监控系统中用户和权限集中管理的需求,设计了一种基于"操作区"和"控制权"的角色型用户管理模式,并且给出其主要功能模块的实现机制,此方案不受软件平台的限制,对地铁其他类似系统工程具有一定借鉴意义。