实施生态补水需进行生态补偿,实践中更多采用行政性补偿,市场机制作用发挥不够,导致生态补水效率不高,调水工程管理单位积极性不高。由生态补水的供需双方对调水工程生态补水价格的博弈入手,分别从调水工程管理单位性质和生态补水需求地区经济承受能力进行分析,得出双方博弈下的三种生态补水价格方案,并从水资源税向生态补水倾斜、利用好绿色金融工具等方面提出了相关建议。