<正>三年困难时期,我国国民经济出现严重问题。为了调整国民经济,加快建成若干个以一定区域为单位的各有特点、分工协作的经济体系,充分发挥地方积极性,合理调动和利用各种人力、物力资源,中共中央政治局于1960年9月决定成立华北、东北、华东、中南、