摘要
企业年金制度对于实现我国多支柱养老保障体系的发展目标意义重大。通过梳理20多年间出台的相关政策法规以阐述企业年金制度从无到有的嬗变历程,进而指明当前企业年金制度在基金积累、覆盖范围、投资收益等层面的现状及发展特点,以此为线找出制度当前的发展困境。提出调低基本养老保险缴费率,扩大企业年金覆盖面,提高相关立法层次、落实税收优惠政策,构建良好的投资管理机制、提高基金保值增值能力,提升企业和职工的参与积极性、增强自主保障意识等优化路径,以期为企业年金制度的持续健康发展和多支柱养老保障体系的建构助力。